Ruim een maand geleden schreef ik een blog posting over mijn ervaringen met de Wet open overheid, meer specifiek naar aanleiding van in totaal zeven Woo-verzoeken die ik in het afgelopen halfjaar had ingediend bij het ministerie van SZW en die tot op dat moment nog altijd niet tot een uitspraak hadden geleid. Hemeltergende traagheid en, naar nu blijkt, een gevalletje van de slager die zijn eigen vlees keurt. Want de overheidsinstantie waar een Woo-verzoek aan moet worden gedaan is dezelfde instantie als degene die, om onduidelijke redenen, onvoldoende open is geweest. Er is dus alle reden voor een overheidsinstantie om afwijzend te reageren op een Woo-verzoek. En alleen als de verzoeker voldoende juridische kennis en/of ondersteuning heeft, is het mogelijk om afwijzende besluiten aan te vechten. Ter illustratie, op de eerste zes Woo-verzoeken heb ik vier afwijzende besluiten ontvangen waarvan er na bezwaar en een hoorzitting ondertussen drie van de vier Woo-verzoeken (deels) openbaar zijn gemaakt. Het vierde Woo-verzoek wacht nog op een hoorzitting.
Wet open overheid: de slager die zijn eigen vlees keurt
-
Marc Drees - 25 april 2025
- in Overheidsbeleid,
- 1.504 views
- 0 reacties
Dit staat op de website van de Wet open overheid:
Iedereen heeft recht op informatie over wat de overheid doet, hoe ze dat doet en waarom. Overheidsorganisaties moeten die informatie uit zichzelf geven, of als iemand daarom vraagt. De informatie wordt dan openbaar. Dat is geregeld in de Wet open overheid (Woo). Zo kunnen burgers, maar ook bijvoorbeeld Kamerleden of journalisten, de overheid controleren.
Nou, dat klinkt heel fraai. Maar ondertussen ben ik erachter gekomen dat de werkelijkheid volstrekt anders is. Sinds 14 oktober 2024 heb ik zeven Woo-verzoeken ingediend bij het mininisterie van SZW, tot op heden heeft dat nog tot geen enkel definitief besluit geleid. Tijdslijnen worden niet gehaald, stukken zijn onvindbaar, opvolging is ontijdig of onvolledig en besluiten zijn juridisch onvoldoende onderbouwd. Een officiële klacht heeft weliswaar tot erkenning geleid, maar vervolgens niet tot een verbetering van het proces. Het totaal overziend, lijkt de overheid een bewuste war of attrition te voeren in de hoop dat burgers het bijltje erbij neergooien. Bepaald geen kenmerk van een open overheid.
Frey & Osborne revisited: IMF: Gen-AI: Artificial Intelligence and the Future of Work
-
Marc Drees - 16 januari 2024
- in AI, Strategie en beleid,
- 2.218 views
- 0 reacties
Misschien stoot deze ondoorgrondelijke titel potentiële lezers af, maar geloof me, het is de moeite waard om door te lezen. Al was het alleen al vanwege de uiterst waardevolle links.
Ruim 10 jaar geleden schreven C.B. Frey en M.A. Osborne (onderzoekers aan de universiteit va Oxford) een artikel in The Economist waarmee ze in één klap wereldberoemd werden. Of in ieder geval buitengewoon bekend. Toen, althans. Nou was het eerste deel van de titel ook wel heel erg catchy (The Future of Employment), en toen bestond het begrip clickbait natuurlijk ook al. Maar hun artikel had meer om het lijf en hun vooruitzicht was ronduit angstaanjagend:
47 percent of total US employment is in the high risk category, meaning that associated occupations are potentially automatable over some unspecified number of years, perhaps a decade or two
Heeft UWV de wet overtreden? En zo ja, wanneer gaat UWV dit corrigeren? Een nieuw perspectief
-
Marc Drees - 3 november 2023
- in Arbeidsmarkt & beleid, Overheidsbeleid,
- 1.986 views
- 0 reacties
Bijna een maand geleden heb ik een vijfdelige serie afgerond, gewijd aan de rol van UWV bij de toekenning van een opdracht aan 8vance ter waarde van EUR 60 miljoen. En mijn (voorlopige) conclusies waren toen de volgende:
UWV heeft het contract toegewezen aan 8vance in de wetenschap dat het bedrijf (8vance) niet zou voldoen aan de weliswaar niet doorgevoerde, maar noodzakelijke en wezenlijke verhoging van de omzeteis. UWV heeft, voor zover mij bekend, nagelaten dit publiekelijk te communiceren en heeft daarmee martkpartijen de kans ontnomen om hier passende actie op te nemen.
Tegelijkertijd is het opvallend dat geen van de partijen uit de marktverkenning (en daarbuiten, toen eenmaal de contractwaarde was gepubliceerd) de moeite hebben genomen om UWV juridisch te bevragen. Een omzet van EUR 60 miljoen over 14 jaar is toch voldoende incentive om eens te prikken in de houdbaarheid van de overeenkomst?
UWV ook onder het vergrootglas van Rene Veldwijk
-
Marc Drees - 1 november 2023
- in Arbeidsmarkt & beleid, Overheidsbeleid,
- 1.717 views
- 0 reacties
Ik heb al de nodige aandacht gegeven aan de perikelen rondom de aanbesteding van de Europese tender PES-suite voor Bemiddelingsservice waar tot ieders verbazing de scale-up 8vance als winnaar uit de bus kwam (zie verwijzingen onderaan dit artikel). Maar nu is ook Rene Veldwijk aangeschoven, waar hij met de publicatie van zijn eerste artikel meteen aardig de toon weet te zetten:
Dit artikel is de start van een serie over de ict bij het UWV […] Geen organisatie – ook niet de Belastingdienst – heeft in zijn geschiedenis zoveel mislukte ict-projecten op zijn kerfstok waar het gaat om de vervanging of modernisering van zijn primaire systemen: WW, WIA, Ziektewet en ‘arbeidsvoorziening’.
Heeft UWV de wet overtreden? En zo ja, wanneer gaat UWV dit corrigeren? Deel 5
-
Marc Drees - 7 oktober 2023
- in Arbeidsmarkt & beleid, Overheidsbeleid,
- 2.706 views
- 0 reacties
Dit was de conclusie van het vorige artikel over de gunning van de tender aan 8vance:
UWV stelt terecht dat er geen wezenlijke veranderingen zijn aangebracht in de opdracht zoals deze is aanbesteed: mea culpa, mea maxima culpa. UWV heeft daarentegen nagelaten om een wezenlijke verandering aan te brengen, op het moment dat de opdrachtwaarde bleek te exploderen. Had UWV dat wel gedaan dan had de enig overgebleven kandidaat zich gediskwalificeerd (in ieder geval op basis van 7.1.2.1. Eis A Relevante omzet, maar waarschijnlijk op meer eisen) en was er tevens een noodzaak tot een nieuwe aanbesteding geweest (als gevolg van een wezenlijke wijziging van de voorwaarden van de opdracht).
Ik heb het concept van dit artikel aan UWV woordvoering voorgelegd en zij reageerde daarop als volgt:
UWV mocht in de onderhandelingsprocedure de voorwaarden van de opdracht niet wezenlijk wijzigen, dus UWV kon ook de geschiktheidseis in de UtA over de omzet niet wijzigen. 8vance hoefde daarmee dus niet te voldoen aan een hogere omzeteis dan de omzeteis uit de oorspronkelijke UtA.
Heeft UWV de wet overtreden? En zo ja, wanneer gaat UWV dit corrigeren? Deel 4
-
Marc Drees - 5 oktober 2023
- in Arbeidsmarkt & beleid, Overheidsbeleid,
- 2.930 views
- 0 reacties
![]()
Daar zijn we weer, met de volgende aflevering in deze saga. UWV heeft alle vragen van mijn kant beantwoord (waarvoor dank) en daarmee kan ik de draad weer oppakken.
Ik herhaal eerst even een deel van wat ik in een vorig artikel al heb beschreven en dat is de reactie van UWV op maandag 25 september als antwoord op het eerste artikel over de aanbesteding:
- In de aanbesteding is een inschatting gemaakt van de kosten. Hieruit volgde een geraamde opdrachtwaarde van EUR 6 miljoen (excl. BTW).
- Uit de aanbesteding kwamen geen geschikte inschrijvingen.
- Toen is er binnen de juridische mogelijkheden een onderhandelingsprocedure gestart met 8vance. 8vance voldeed als enige partij aan het Programma van Eisen uit de aanbesteding. Dit resulteerde in een gunning van de opdracht aan 8vance met een gecontracteerde opdrachtwaarde van (EUR 60 miljoen excl. BTW). UWV heeft de gunning en de opdrachtwaarde gepubliceerd op Tenderned. Dit is de opdrachtwaarde waarvan moet worden uitgegaan en daar blijft UWV binnen.
- UWV heeft daarom niet de wet overtreden en UWV hoeft dit niet opnieuw aan te besteden.
Heeft UWV de wet overtreden? En zo ja, wanneer gaat UWV dit corrigeren? Intermezzo
-
Marc Drees - 28 september 2023
- in Arbeidsmarkt & beleid, Overheidsbeleid,
- 1.454 views
- 0 reacties
Voor alle lezers die als een bonobo op de F5 knop aan het rammen zijn even een kalmerende opmerking:
Ik ben nog in overleg met UWV om duidelijkheid te krijgen over het exacte proces dat gedurende de tender heeft plaatsgevonden en in hoeverre daar door UWV fouten zouden zijn gemaakt.
Heeft UWV de wet overtreden? En zo ja, wanneer gaat UWV dit corrigeren? Deel 2
-
Marc Drees - 26 september 2023
- in Arbeidsmarkt & beleid, Overheidsbeleid,
- 1.658 views
- 0 reacties
De publicatie van gisteren (Heeft UWV de wet overtreden? En zo ja, wanneer gaat UWV dit corrigeren?) gaat waarschijnlijk een serie artikelen worden, als was het alleen al door een aantal reacties van UWV. In het vorige artikel meldde ik bij de slotopmerkingen nog het volgende:
Op 12 september heb ik een uitgebreide vragenlijst aan UWV woordvoering gezonden na hierover vooraf contact te hebben gehad met de UWV woordvoerder voor dit onderwerp. Ik heb ondanks herhaalde toezending tot op heden geen reactie ontvangen van UWV.
Deze opmerking leverde een prompte reactie van UWV Woordvoering met de mededeling dat mij wel een reactie was toegestuurd (maar nooit door mij ontvangen) inclusief de antwoorden op mijn vragen, hoewel niet alle vragen tot bevrediging zijn beantwoord, maar er moet wat te wensen overblijven, nietwaar?. De antwoorden zijn hieronder integraal weergegeven: (meer…)
Heeft UWV de wet overtreden? En zo ja, wanneer gaat UWV dit corrigeren?
-
Marc Drees - 25 september 2023
- in Arbeidsmarkt & beleid, Overheidsbeleid,
- 3.212 views
- 0 reacties
UWV is sinds begin 2021 druk geweest met voorbereidingen ter vervanging van haar huidige search & match functionaliteit voor werkgevers, werkzoekers en UWV bemiddelaars; via de tender PES-suite voor Bemiddelingsservice. In maart van dit jaar maakte UWV de (verrassende) winnaar bekend van het tendertraject: 8vance Matching Technologies, een Nederlandse start-up/scale-up. Deze gebeurtenis is in maart volledig aan mij voorbij gegaan, een maand geleden heb ik hier pas enige aandacht aan besteed.
Een grotere verrassing was het uiteindelijke bedrag dat met de tender is gemoeid; bij publicatie van de opdracht (juni 2021) was de waarde (bijna) EUR 6 miljoen (met een looptijd van 14 jaar) maar aan het einde van het proces was deze waarde bijna vertienvoudigd; naar een kleine EUR 60 miljoen (met dezelfde looptijd). Een nog grotere verrassing was dat deze astronomische waardevermeerdering moet hebben plaatsgevonden in een één – tweetje met 8vance. En de allergrootste verrassing is dat UWV daarmee de (Aanbestedings)wet lijkt te hebben overtreden.
